歲末年初歷來是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時期。日前,陜西省住建廳印發(fā)通知,要求全省各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的指示精神,按照省安委會《關(guān)于做好歲末年初安全防范工作的通知》和住建部辦公廳《關(guān)于做好歲末年初安全防范工作的通知》文件要求,深刻吸取近期事故險情多發(fā)教訓,深入扎實開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域百日安全集中整治工作,加強安全風險防控和隱患排查治理責任措施落實,堅決遏制重特大事故,確保節(jié)日期間人民群眾平安祥和。
一、強化安全責任落實,確保各項工作落實
各地要清醒認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復雜性,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,深刻吸取事故教訓,舉一反三,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,全面落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。要對安全防范工作再部署、再落實,摸清找準本地區(qū)、本行業(yè)和本單位重大風險隱患,強化組織領(lǐng)導、壓實防控措施,擰緊責任鏈條,切實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
二、深化百日安全生產(chǎn)整治,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
各地主管部門要認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話精神和省安委會《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日整治行動方案》部署,按照省廳《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日方案》要求,堅決整治落實防范化解重大安全風險政治責任不到位、梳理新發(fā)展理念不到位、落實安全生產(chǎn)責任不到位,以及隱患排查不全面不深入、打擊非法違法行為不力等突出問題。
治理一批重大安全隱患,嚴懲一批違法違規(guī)人員,懲戒一批嚴重失信企業(yè),問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人。要建立健全安全生產(chǎn)風險隱患和突出問題自查自糾長效機制,嚴防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三、嚴格建筑施工安全監(jiān)管,切實防范遏制事故發(fā)生
各地主管部門要深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日整治行動,重點整治起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程安全隱患,以及盲目趕工期、搶進度特別是安全防護措施不到位問題,切實做好施工現(xiàn)場重大風險安全管控。要將住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日整治行動和大排查大檢查大整治工作緊密結(jié)合,扎實推進重大風險防范、事故查處問責、長效機制建設(shè)等重點任務(wù),保持事故查處和責任追究的高壓態(tài)勢。
做好節(jié)假日停工和節(jié)后復工安全檢查,達到安全生產(chǎn)條件方和復工。西安市和西咸新區(qū)要對所有在建城市軌道交通項目安全隱患進行全面徹底排查,堅決做到危險源不受控不放過、安全防范措施不到位不放過、隱患排查治理不徹底不放過。
四、加強市政公用設(shè)施管理,確保節(jié)日期間運行安全
各市主管部門要深入推進城鎮(zhèn)燃氣和城市公用設(shè)施運行安全百日整治。強化水、氣、熱等涉及人民群眾切身利益的公共安全風險管理,及時排查整治安全隱患,認真做好供排水、供氣、供熱、橋梁、環(huán)衛(wèi)等市政公用設(shè)施安全運行和應(yīng)急保障工作。
做好公園內(nèi)大型游樂設(shè)施安全監(jiān)督責任落實和隱患整治,根據(jù)節(jié)假日人員出行密集特點,健全完善應(yīng)急預案,加強公園內(nèi)人員密集場所應(yīng)急管理,積極防范動物園動物逃逸、傷人、疫情等事件發(fā)生。
各地主管部門要嚴格落實反恐怖工作責任,要扎實做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)反恐怖工作,強化供熱、供水、供氣等重點領(lǐng)域和節(jié)假日、重大活動期間的反恐怖防范,有效防范化解風險,確保各項要求不折不扣的落實到位。
五、強化城市和房屋管理,及時消除安全風險
各市主管部門要深入推進城市監(jiān)督管理、危房改造和房屋使用安全百日整治工作。強化城市管理日常巡查工作,充分發(fā)揮數(shù)字化城市管理平臺的作用,在節(jié)假日、重大活動期間,對人員密集、問題易發(fā)場所、區(qū)域提高巡查頻次,及早發(fā)現(xiàn)并消除安全生產(chǎn)風險隱患。督促房屋產(chǎn)權(quán)人切實承擔安全主體責任,督促管理單位嚴格履行法律規(guī)定和合同約定的安全義務(wù),做好住宅小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施設(shè)備的管理維護。
在農(nóng)村農(nóng)村危房改造中加強質(zhì)量安全管理,落實質(zhì)量安全檢查合格與補助資金撥付相掛鉤的具體措施。加強現(xiàn)場巡查,對地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工階段進行技術(shù)指導檢查,落實建筑工匠或承建單位的質(zhì)量安全責任。統(tǒng)籌推進建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作,開展城市安全和綜合防災基礎(chǔ)工作。
六、強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,做好應(yīng)急值守
各地主管部門要密切關(guān)注雨雪天氣冰凍、寒潮、暴雪、大風、大霧等災害天氣變化和地震、地質(zhì)災害等信息,加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時了解、發(fā)布預警信息,要積極完善防范措施,加強巡查防守,妥善應(yīng)對突發(fā)事件。
要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部在崗帶班、重要崗位24小時值班和信息報告制度。進一步健全部門聯(lián)動機制,與安全生產(chǎn)、消防救援隊伍保持緊密聯(lián)系,形成應(yīng)急處置整體合力。要提高值班工作規(guī)范化水平,加強安全生產(chǎn)和防災減災知識宣傳力度,增強全社會安全防范意識,確保人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
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